法律分析：
当年超生罚款现在不能退回来。计划生育是我国的基本国策到现在也没有变，改变的只是放宽生育孩子的数量；过去二孩是违反计划生育，作为当时的给予罚款、处分这是完全没有错的。所以说当年的超生罚款现在不能退回来。罚款是行政处罚，罚款是强制违法行为人在一定期限内向国家交纳一定数量货币而使其遭受一定经济利益损失的处罚形式。是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行规的个人和单位给予的行政处罚。不需要经人民判决，只要行政执法单位依据行规的规定，作出处罚决定即可执行。违反治安管理处罚条例，由依治安处罚条例规定的程序即可执行。违反工商管理，由工商行政管理机关依据工商行政管理的具体规定程序作出决定即可执行。罚款是强制违法行为人在一定期限内向国家交纳一定数量货币而使其遭受一定经济利益损失的处罚形式。 法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第四十一条 不符合本法第十规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育部门依法向人民申请强制执行一、罚款跟罚金的区别是什么：
1、法律性质不同：罚款属于行政处罚，而罚金则属于刑事处罚；
2、执法机关不同：罚款一般由行政执法机关决定，而罚金则由人民依法判决；
3、适用对象不同：罚款适用于违反行律、法规尚未构成犯罪的一般违法分子，而罚金则适用于违反刑事法律的犯罪分子；
4、 法律依据不同：人民判处罚金的 法律依据是《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》。行政机关作出罚款决定的 法律依据是《中华人民共和国行政处罚法》。
二、行政处罚有以下7种如下：
1、警告；
2、罚款；
3、没收违法所得、没收非法财物；
4、责令停产停业；
5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
6、行政拘留。
